政府工作报告

——年3月20日在昭通市第四届

人民代表大会第一次会议上

市长郭大进

各位代表：

现在，我代表第三届市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。

第三届市人民政府任期的五年，是昭通发展进程中极不平凡、极为重要的五年，是经济下行压力巨大、困难矛盾交织叠加、自然灾害异常严重的五年，也是加快发展势头好、城乡面貌变化大、人民群众实惠多的五年。五年来，我们在市委的坚强领导下，团结带领全市各族人民，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，迎难而上，砥砺奋进，实现了“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局。

这五年，我们聚焦稳增长，攻坚克难，有效应对，综合经济实力大幅提升。始终把加快发展作为第一要务，积极适应把握新常态、全力以赴稳增长，综合施策，联动发力，出台了一揽子政策，采取高强度的跟踪推进措施，有力阻止经济持续下行，总体保持平稳健康发展。年生产总值完成.23亿元，是年的1.65倍，年均增长10.2%；规模以上固定资产投资完成.3亿元，是年的2.37倍，年均增长18.8%；地方一般公共预算收入实现59.8亿元，是年的1.83倍，年均增长12.9%；社会消费品零售总额完成.63亿元，是年的1.87倍，年均增长13.4%；城乡常住居民人均可支配收入分别实现元、元，是年的1.71倍、1.95倍，年均增长11.3%、14.3%。

这五年，我们聚焦破瓶颈，大干快上，夯基筑网，基础设施取得重大进展。始终把基础设施建设作为跨越发展的筋骨支撑，千方百计筹资金、上项目、增投资，一批事关长远和全局的重大基础设施相继建成。交通建设取得历史性突破，实现出滇入川、联接省会全程高速，县县通二级公路，乡乡通油路，88%的行政村道路硬化。昭通机场迁建前期工作顺利推进，开通北京、深圳、成都、重庆、贵阳航线。全面实施“兴水强昭”战略，工程性缺水和人畜饮水安全得到有效缓解。全力做好金沙江水电库区移民安置工作，向家坝、溪洛渡水电站如期发电，白鹤滩水电站筹建顺利推进，昭通已成为国家“西电东送”重要基地。

这五年，我们聚焦调结构，转型升级，提质增效，现代产业发展态势良好。始终把产业发展作为富民强市的根本出路，实施产业建设行动计划，一二三产业增加值年均分别增长6.5%、12.4%、9%。农业稳步发展，粮食产量实现“十一连增”，畜牧业规模逐步扩大，苹果、天麻、花椒、核桃等优势产业不断壮大。新型工业化步伐加快，努力稳住烟草、电力、建材等传统产业，积极培育食品加工、生物制药等新增长点，规模以上工业增加值达到.43亿元、年均增长11.6%，实现园区工业总产值.1亿元、年均增长25.9%。第三产业发展势头强劲，文化旅游业快速发展，金融、物流、农村电商等现代服务业提速发展。

这五年，我们聚焦建城镇，规划引领，建管并重，城乡面貌发生深刻变化。始终坚持以人为核心的新型城镇化，统筹推进城乡规划建设管理，全市城镇化率提高了5.9个百分点。完成了覆盖中心城市、县城、乡镇、村庄的规划体系，完善了城市交通、绿地系统、人防工程等专项规划。建成一大批城市骨干路网、“一水两污”、公共服务等设施，中心城市和县城建成区面积分别增加了9平方公里和18平方公里，建成重点特色集镇58个、美丽乡村示范点个，深入开展城乡人居环境综合整治，全市城镇形象品质大幅提升、辐射带动作用显著增强。

这五年，我们聚焦惠民生，抗灾重建，织网兜底，人民生活水平明显提高。始终坚持民生为本，着力增进民生福祉。彝良“9?07”地震、龙海“10?04”和镇雄果珠“1?11”山体滑坡等灾后重建全面完成。鲁甸6.5级地震发生后，全市上下万众一心抢险救援、众志成城共克时艰，谱写了我市历史上救援速度最快、动员范围最广、军地合作最好、投入力量最大的抗灾壮歌；我们从严落实保障措施、加快项目建设，4大类项恢复重建项目竣工项、加紧推进项，恢复重建成绩斐然。脱贫攻坚扎实推进，累计实现.87万人稳定脱贫。统筹各级各类教育发展，全市人均受教育年限提高到8.6年。医疗卫生事业稳步发展，公共卫生服务能力不断增强。累计新增城镇就业14.67万人，“五险”参保人数增加到.67万人次，建成城镇保障性住房套。生态文明建设持续加强。深入开展平安昭通创建，切实加强安全生产、社会治安、信访维稳等社会治理，社会保持和谐稳定。

这五年，我们聚焦促改革，招商引资，积沙成塔，加快发展活力不断增强。始终坚持发展根本上要靠改革开放。深入推进“放管服”，取消和下放行政审批事项67项。完成市、县区政府机构改革和食品药品、工商、质监管理体制改革。事业单位分类改革、机关事业单位养老保险制度改革和公务用车制度改革有序推进，农业农村、财税金融、国资国企、社会事业等改革全面推进。高位推动招商引资，累计签约项目个，到位市外资金亿元，是上五年的4.6倍。

这五年，我们聚焦转作风，依法行政，提升效能，政府自身建设全面加强。始终坚持依法履职、担当作为，推动作风持续转变。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，认真办理人大代表建议批评意见和政协提案。广泛听取和吸纳民主党派、工商联和无党派人士意见建议，积极支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥职能作用。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。进一步完善行政决策机制，加大效能监察和审计监督力度。建立落实政府法律顾问制度。加强政务公开，建立落实新闻发布会制度，组织开展政府公众开放日活动，开通市政府







































白芷面膜
白癜风怎么治疗最好