习近平总书记来湖北视察时指出，实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。近年来，罗田县委、县政府认真贯彻落实习总书记视察湖北重要讲话精神，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这条主线,以实现“农业强、农村美、农民富”为目标,在推进乡村振兴方面进行了大胆探索和努力实践,取得了初步成效。下面以九资河镇为例，结合全县实际情况将有关情况汇报如下：
一、九资河镇乡村振兴初步成效
九资河镇地处大别山主峰天堂寨脚下，鄂皖两省三县交界处，全镇39个村户，4.25万人，人均耕地0.8亩，由于地处山区，生产生活条件较差，群众贫困程度深，很久以来是一个集“老区、山区、库区”于一体的贫困乡镇。
近年来，九资河镇坚持把解决“三农”问题作为全镇工作的重中之重，切实围绕新农村建设积极推进农村经济社会各项事业发展，取得了显著成效。截止目前九资河已成功获得全国生态镇、全国重点镇、全国特色景观旅游名镇、湖北省旅游名镇等多种荣誉称号。
(一)产业带动，群众收入增加。一是种植结构进一步优化。年九资河镇药材种植面积达3.27万亩，占经济作物总播种面积的65.66%，占比比年增长了20个百分点，其中：中药材产值高达4.2亿元，产值是年的2倍，仅此一项便为群众户均增收1万余元。二是旅游产业发展迅速。积极响应县委、县政府实施“生态立县、旅游兴县”发展战略号召，依托天堂寨、薄刀锋、天堂湖等景区优势，创新思路，构建“乡村旅游+”新模式，将乡村旅游与产业发展、景点建设、文化建设和生态文明建设相互融合，旅游产业发展迅猛，仅年综合旅游收入达2.25亿元，对比年增长.2%；其中贫困户发展旅游户人，人均增收元;旅游业带动农村居民人均增收元，对比增长93.1%。据统计，在产业发展和旅游行业发展的带动作用下，年九资河镇农村居民人均可支配收入达元，年均增长率为10.31%，高于全县3.59个百分点。
(二)精准施策，扶贫成效显著。年以来，借助全县产业扶贫东风，全镇发展中药材种植户户人，发展农家乐户人，发展电商76户人，其他产业户人，贫困户享受产业奖补户.25万元。光伏发电全镇总规模KW,投资万元，受益户户人，户均收益达元；全面落实雨露计划补助、高中助学金、贫困大学生助学贷款等教育助学政策，年以来共人次，共享受教育助学资金.36万元。全面落实五位一体健康扶贫模式，年以来全镇共有人次享受健康扶贫政策，报销比例达90%以上。
(三)多措并举，人居环境逐步改善。一是易地搬迁改善贫困户居住环境。年以来全镇易地搬迁对象户人，其中镇内集中安置户人，进县城安置点9户30人；进城进镇购房1户4人，确保所有贫困户有住房有保障。二是垃圾治理和厕所革命助力环境整治。九资河镇被县委政府列为城乡垃圾无害化处理试点镇，党委政府科学谋划、综合治理，在全镇范围内广泛推行“两步四分两单独”的办法，城乡生活垃圾无害化处理工作取得了初步效果，截止到8月底，九资河镇村级公厕40个，已完成选址39个，动工建设28个，已完工5个，主体完工13个，收益农户户。三是加大了配套设施建设力度。全镇共建设通村公路22.74公里，通组公路68.49公里；建设集中供水点30处，整修水塘口；新增供电变台18台，改建20台；整治垸落34个，安装太阳能路灯盏。此外，九资河镇严守环保底线，对垸落环境提档升级，打造和美乡村环境，人民群众幸福感显著提升。
(四)移风易俗，乡风文明与时俱进。围绕生态农业，突出文化特色，大力开展文明创建活动。一是加大设施建设。全镇改扩建群众服务中心14个；新改建村级卫生室19个，新建文化广场13个。二是开展文明创建。开展争创“五好家庭”、“十星级文明户”、“三八红旗手”等评选活动，各种社会矛盾大幅减少，激发了全镇群众积极向上、勤劳致富的热情。三是完善机构建设。全镇39个村均成立了乡风文明理事会，在乡风文明理事会的带动下，各村婚丧事宜从简办，对破除婚丧嫁娶中铺张浪费、愚昧落后的陋习取得了初步效果。
二、全县乡村振兴工作亮点
（一）精准扶贫助推乡村振兴。全力推进农业产业结构调整，把工作重点放在发展特色产业、农产品加工业、乡村休闲旅游业上。积极推广“支部+合作社+农户”的模式,寻求“一村一品”脱贫路径,实现“改革”与“富民”的深度融合，围绕发展壮大中药材、板栗、黑山羊、肉牛四大优势产业，在全县家市场主体参与下，探索出“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”“五位一体”产业扶贫模式,全县共计发展绿色特色产业基地22万亩，其中油茶、山核桃、晚秋黄梨基地10万亩，林下经济12万亩。全县土地流转面积达到11.5万亩，亩以上规模经营的农业企业或合作社有13家。新增规模以上农产品加工企业3家,为农民送实惠、为农村注活力、为农业添希望,实现土地流转得租金、入社务工得薪金、入股分红得股金、订单生产得现金的“四金”富民效应,贫困户年均增收达多元，九资河罗家畈村湖北神草医药科技有限公司，流转30多个村农户土地1万亩，重点发展白芨、七叶一枝花等珍稀草本药材。同时延伸中药材产业链，加大对繁育育种、种植技术、药材成品深加工、市场拓展等环节的支持力度，建立大中型中药材加工、贮藏基地，创造就业机会。凤山镇蔬菜村、登场坳村积极探索“支部+股份制合作社”的发展模式,村民变股民。骆驼坳镇万家丰农机合作社每年粮食产量超过吨，实现粮食产量十四连增。全县休闲农业旅游共招待游客80万人次，实现休闲农业旅游总收入2.5亿元。
（二）能人回乡创业助推乡村振兴。近年来，罗田县因地制宜、突出特色，将召唤能人回乡创业，作为建设“三乡工程”的重点举措，作为推进招商引资的主攻方向，探索出吸引能人回乡投资创业兴业的实现路径，形成了“资本回归、产业联盟、村企共建、乡贤引领、抱团回乡”等五种模式。截至年6月，全县吸引回乡创业人员达3.3万人，创办企业家，签约项目个，协议投资亿元。有“天麻大王”之称的九资河镇罗家畈能人方永贵，多年来在云南、亳州等地经销罗田茯苓、天麻等药材，在当地茯苓、天麻市场久负盛名。年5月，方永贵响应罗田县委号召，回乡创办罗田神草农业科技公司，投资0万元，建设稀有中药材育种基地。年3月，罗田神草农业科技公司与黄冈大别山医疗集团达成合作协议，组建湖北神草医药科技有限公司，从事道地中药材种植、珍稀名贵药材种苗繁育、中药饮片加工、药材销售和药膳开发，形成药材育种、种植、加工、储藏、销售产业“一条龙”，致力打造全国第一个新型中药材田园综合体。罗田县统计局原局长丁汗平退休后返乡，在祖居地苍葭冲带领一批乡贤，退而不休，发挥余热，建设乡村。他们以丁氏族人的古祠堂、古民居、古农具等实物以及丁氏家学故事为载体，发展传统文化体验、乡土旅居和文创农产品等产业，同时成功引进武汉西厢房公司联合开发运营，以闲置房屋、村民土地、土特产、劳动力以及资金入股，实行“一户一业”的经营模式，挖掘资源优势，打造特色民俗，还原特色作坊，构筑旅游平台，将苍葭冲建设成为“荆楚家学第一村”。今年初，苍葭冲被列为全省10个重点打造的美丽宜居村庄之一。
（三）产业融合发展助力乡村振兴。罗田全力推进“生态立县”和“旅游兴县”战略，旅游产业发展取得良好成效和态势，为县域经济和社会发展注入了强大动力。旅游的拉动融合催化作用，催生和培育了电子商务、养生养老、现代物流等新业态，倒逼和推动一二三产业融合发展。旅游不仅直接给交通、饭店、餐饮服务、商业网店、景区、景点等带来了客源和市场，而且拉动了农村、城市建设的发展，特别是乡村旅游和生态观光体验农业的快速发展，使我县产业结构更趋合理。年，丰太集团、藏龙集团、卓尔集团、居然之家等一批大企业先后签约进驻罗田，投资建设天堂寨、薄刀峰、天堂湖、进士河、燕儿谷景区，打造九资河、圣人堂等旅游名镇名村和瑞源农庄、张家湾村大吉漁垂钓园、十里荷塘等20多处乡村旅游景点。截止到10月底，全县农家乐1家，同比增长21.6%，星级农家乐家，同比增长11.2%，全县旅游综合收入达44.5亿元，同比增长24.8%。
三、实施乡村振兴的几点建议
（一）乡村振兴要把发展农业产业放在首位。农业是基础，农业是国民经济发展的命脉，如果农业生产要素持续萎缩，农产品数量持续减少，那么，产业兴旺就是句空话，农产品加工原料越来越少，农产品加工企业三天打鱼两天嗮网，最终对整个产业链条产生不利影响。各地党委政府要把发展农业生产放在首位，抓在手上，放在心上，落实在行动上。发展农业产业必须坚持因地制宜的原则，不能搞一刀切，根据不同土壤条件选择特色优势产业，形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业新格局。
（二）乡村振兴要推进农村一二三产业融合发展。推进农村一二三产业融合发展，是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式、探索特色农业现代化道路的必然要求。从农村实际情况来看，应重点支持以农民合作社为主体的三产融合发展模式。对于以农业企业为主体的三产融合发展，应鼓励和引导其与农户和农民合作社或龙头企业建立紧密的利益联结机制，保证农民能够获得更多的二三产业增值收益。如通过与龙头企业签订订单直接实现企业与农户的对接，通过旅游带动周边村名从事农产品销售、住宿、餐饮及旅游服务行业，让农民增收渠道更加通畅。
（三）乡村振兴要狠抓能人回乡工程。人才振兴是乡村振兴的决定性首要因素。吸引能人回乡，靠的是乡愁；呵护创业激情，靠的是服务。地方政府必须积极担当、主动作为，为能人回乡铺路，为企业发展搭台，为产业兴旺服务。地方政府召唤能人回乡创业，助推乡村振兴，具体要做到以下几点：一是既要转变观念，又要转变作风。抓好能人回乡、促进资金回流，发展县域经济、助推乡村振兴，这是“一抓等于多抓”的综合性工作，也是“一举多赢”的超常规举措。抓好这些工作，必须始终把解放思想放在首位，着力破除阻碍能人回乡的思想观念。同时，要切实转变工作作风，牢固树立服务理念，不能怕负责、怕担责、怕问责，要真心真意、积极主动地为回乡创业人士提供舞台、排忧解难，共同构建“清亲”政商关系。二是既要全力以赴，更要坚守底线。要把“能人回乡”作为脱贫攻坚、乡村振兴的最快动能转换，全力以赴、抢抓机遇，用亲情、感情、政策、环境、项目，及时吸引能人回乡投资创业。罗田是一个生态大县，必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，正确处理生态环境保护与地方经济发展的关系，严守发展和生态“两条底线”。尤其是要把好能人回乡创业项目选择关，自觉做到“五个不要”。三是既要真情实意，也要真金白银。吸引能人回乡，关键要树立“重商、亲商、尊商、护商”理念，加强宣传政策，注重解难释惑，以真诚感动能人，用真情引回能人。把能人引回来迈出的是第一步，而真正让他们留下来、干起来，关键还要靠真金白银的投入，政府从土地、税费、金融信贷、人才引进、创业平台、成果转化、社保补贴等方面制定出台系列优惠政策，为能人回乡创业兴业打造良好环境，提供优质服务。四是既要盯大资本，也要抓小项目。在市场经济条件下，巨大的民营资本都在寻找新的出路和投向。作为地方政府，既要紧盯大资本，也要多抓小项目。
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